Есть такие члены нашего СНТ, которые полностью уверены, что по их первому требованию Правление СНТ в лице его Председателя обязаны предоставлять садоводу любые документы товарищества.
Давайте разбираться вместе как же на самом деле обстоят дела с точки зрения законности.
Действительно, член товарищества или садовод-индивидуал имеет право получать от органов СНТ информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества (п.1 ст.11 ФЗ-217). Случаи и порядок предоставления информации оговариваются данным законом и уставом товарищества.
В Уставе СНТ «Мытищинский ветеран» случаи и порядок предоставления документации не прописаны.
Что должны предоставлять садоводу?
В ФЗ-217 список документов, с которыми садовод имеет право ознакомиться или получить их копии, расширен по сравнению с предыдущим ФЗ-66. И всё-таки это не любые и не все абсолютно документы товарищества.
В пункте 3 статьи 11 ФЗ-217 указан список этих документов:
1) устав товарищества с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
К бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ, согласно п.2 ст.14 ФЗ-402 “О бухгалтерском учете”, относится бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним.
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
Это непосредственно сам бухгалтерский баланс с отраженным в нем имуществом товарищества, а также свидетельства (выписки из ЕГРН) о регистрации права собственности на имущество.
5) протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
Как документы должны предоставлять садоводу?
Органы товарищества обязаны отвечать исключительно на официальный (юридически значимый) запрос. Такой запрос должен составляется только в письменном виде и направляется на юридический адрес товарищества, адрес для корреспонденции либо передается Председателю Правления лично под роспись.
Правление СНТ имеет полное право не принимать в расчет запросы, сделанные по электронной почте, в вотсап или соцсетях, а также в устной форме.
В какой форме должен подаваться запрос?
Форма заявления не оговорена законом. Примерная формулировка может быть такая:
Прошу предоставить, согласно п.3 ст.11 ФЗ-217, для ознакомления следующие документы: …/копии следующих документов: …
При отправке письма по почте садоводам СНТ «Мытищинский ветеран» необходимо указать следующий адрес для корреспонденции:
141052, Городской округ Мытищи, поселок Менжинец, ул. 1-я Урожайная, СНТ «Мытищинский ветеран», Председателю Правления Раздорских С.В.
Садоводы-индивидуалы тоже имеют право знакомиться и получать за плату копии тех же самых документов, что и члены товарищества. В заявлении индивидуалы ссылаются на п.7 ст.5 ФЗ-217.
В каком виде дается ответ на запрос?
Официальные ответы на запросы садоводов Правление обязано давать только в письменной форме.
Как происходит выдача копий и выписок?
Статья 21, пункт 1 ФЗ-217 устанавливает порядок выдачи копий и выписок:
“Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества”.
Документы предоставляются в соответствии с законом №152-ФЗ “О защите персональных данных”. Это означает, что садоводу будут выданы документы только с его личными данными, а не с личными данными других садоводов.
В какие сроки предоставляются документы?
Сроки, в которые должны быть предоставлены документы для ознакомления или копии документов, законом ФЗ-217 отдельно не оговорены. Поэтому, если в уставе не прописано иное, Правление руководствуется Законом №59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” (статья 12), в котором установлен срок реакции на обращение — 30 дней.
Для выписки из реестра членов товарищества сделано исключение — в п.5 статьи 11 ФЗ-217 четко указан 30-дневный срок ее выдачи.
Ознакомление или копии
Садоводы по закону могут знакомиться с документами и получать их копии.
Ознакомление: садовод должен прийти в правление и посмотреть/изучить интересующие его документы в присутствии председателя или члена правления. Уносить что-то с собой в данном случае невозможно.
Ознакомление с документами происходит под роспись — изучив документы, садовод расписывается, оставляя тем самым подтверждение того, что его запрос удовлетворен.
Получение копии документов: пункт 3 статьи 11 ФЗ-217 говорит о том, что садоводы имеют право получать по заявлению и за плату копии документов. Плата должна быть утверждена исключительно общим собранием (в нашем СНТ плата за копии не утверждена Общим собранием). Но она не может превышать затраты на изготовление копий (п.4 ст.11). Затраты на изготовление выводятся с учетом типа копировального аппарата, затраченной электроэнергии, бумаги, работы персонала по изготовлению копий и оформлению их надлежащим образом (прошивка, заверение, регистрация в журнале).
Плата за копии является коммерческой деятельностью и облагается налогом в соответствии с выбранной системой налогообложения.
Бесплатно предоставляются копии любых документов только ревизору/ревизионной комиссии, судам, правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, по их письменному официальному запросу.
